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市经信局2021年法治政府建设工作报告

来源: 鄂州市经信局 发布日期: 2022年02月23日

  2021年,市经信局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神,认真学习贯彻习近平法治思想,坚持三个机制,开展五个专题宣传,落实五项措施,较好完成法治政府建设各项任务,为鄂州工业“十四五”开好局、起好步,提供了有力法治保障。现将2021年法治政府建设工作报告如下。

  一、法治政府建设主要工作 

  (一)坚持三个机制,压实责任

  一是坚持上会机制。市经信局党政主要负责同志严建国认真履行法治建设第一责任人职责,每季度坚持召开专题党组会议,听取法治建设工作报告,研究部署法治建设工作,压实责任,把全面依法治市各项任务抓实抓细抓落地。

  二是坚持学习机制。市经信局坚持贯彻学习习近平法治思想、省委全面依法治省委员会第四次会议、市委全面依法治市委员会第三次会议等会议及文件精神,纳入党组理论学习中心组学习计划及支部学习计划,领导干部带头尊崇法治,提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

  三是坚持研讨机制。坚持每月召开政策研讨专题会议,认真研究中央、省、市支持工业发展的政策文件,精准对接支持工业发展的政策措施,精准匹配措施落实的建设项目,精准拟定项目推动的工作计划,为领导决策提供参考。

  (二)开展五个专题宣传,注重实效

  一是专题开展全民国家安全教育日宣传教育活动。专题召开2021年4.15全民国家安全教育日宣传教育活动会议,学习《中华人民共和国国家安全法》等法律法规知识。联合市供电公司在新亚太广场开展国家安全和生产安全等法律法规宣传,现场向广大市民讲解国家安全法、网络安全法、安全用电知识、电力设施保护条例等相关知识,发放宣传手册手袋2000余份。运用微信公众号、qq工作群宣传国家安全法等法律法规知识。

  二是专题开展《民法典》宣传活动。市经信局与湖北众勤律师事务所联合开展《民法典》宣传活动,专题宣讲《民法典》。市经信局领导带队,进企业、进乡村、进社区开展民法典宣传,向企业职工、人民群众发放民法典宣传资料近2000余份。

  三是专题学习贯彻“三个规定”。市经信局党组书记、局长严建国主持召开党组会,专题学习“三个规定”;四级调研员以上领导干部参加由鄂州市中级人民法院组织开展的学习宣传贯彻“三个规定”的大宣讲活动,并按要求签订“严格遵守‘三个规定’公开承诺书”。

  四是专题开展“5.26我爱路”铁路安全宣传月法治宣传教育活动。运用市经信局微信工作群向全市近500家规上企业播放《铁路安全宣传片》;成立送法治小分队,深入各区、各企业,现场向企业职工发放铁路安全、安全生产及疫情防控等宣传资料1000余份。

  五是专题开展“12.4”国家宪法日集中宣传。组织开展党组理论学习中心组(扩大)集中学习,传达学习党的十九届六中全会精神,深入学习宣传习近平法治思想。在市经信局办公大楼电子显示屏滚动播放宣传挂图,在凤凰广场参加2021年“12.4”国家宪法日集中宣传活动,现场向市民讲解安全生产知识,发放《安全生产一法一条例》《安全生产文件汇编》等资料。组织国家机关工作人员学习宪法知识,开展新任职人员宪法宣誓活动。不断增强宪法法律意识,依宪依法依规履职。

  (三)落实五项措施,优化法治营商环境

  一是深化放管服改革。督导供电企业严格执行“先用电后付费”,加快“转供电费码”推广应用,鼓励供电企业加大投入,加快推进“转改直”工作;推广转供电费码15516个,基本实现转供电终端用户全覆盖;推进万户电改,完成2021年度电改任务;积极服务电力直接交易,为221家企业节省电费成本226万元;持续压减办电环节,进一步优化办电流程,实行办电“321服务”;推动政企办电信息共享,推行“不动产+用电”联合过户,实现不动产电子证照等信息线上自动推送、一站式办理。向上争取机制砂石高质量发展政策,在湖北省编制机制砂石高质量发展规划(2020-2025)时,将鄂州市机制砂石规划产能由500万吨/年争取到1500万吨/年,有力保障了我市花湖机场等重点项目的用砂需求。

  二是开展“降收费”专项行动。制定市经信局“降收费”实施方案和工作清单,成立“降收费”专项行动工作专班,指导各地各部门针对性开展工作,推动企业降本增效,增强企业和群众获得感。清理规范涉企保证金,涉企保证金事项由23项减至至12项,投标保证金征收标准由不得超过招标项目估算价的2%降为1%,工程质量保证金征收标准由保证金预留比例不得高于工程价款结算总额的3%降为1.5%。督促市移动、市电信、市联通三家运营商加大企业降费工作力度,1-8月,三家运营商的企业宽带和专线收费降幅均超过10%的既定目标。

  三是全力保障电力供应。常态开展检修方式下的电网运行特性分析,精确研判事故风险,制定更加有效的控制措施。组织开展电网联合事故演练,针对重要供电设施、风险等级高的设备开展特殊维护及事故演练。加强设备运维,加大重要设备的特巡力度,对全网设备开展拉网式大排查,清理线路廊道内超高树木19352棵,整治低电压台区23个、重过载台区19个、三相不平衡台区97个,确保隐患治理到位,确保电力安全。

  四是常态督导法治建设。市经信局领导带队,经常深入各区、各企业开展督导安全生产、疫情防控及法治建设专项检查;坚持每月到结对村东沟镇伯岩村开展扶贫政策宣传;坚持到联点共建西山社区开展常态化疫情防控;组织志愿者到西山社区专题开展防范电信网络诈骗犯罪“敲门行动”,不断提升法治建设水平。

  五是优化法治营商环境。坚持组织开展“千名干部进千企、优化环境促发展”活动,推动党员干部深入一线开展联企服务,组织75家市直部门联系包保150家重点企业,将“双千”工作中市直部门和企业“一对一”、“点对点”、“单线服务”的模式升级为“大双千”服务工作网络。积极支持中小企业参加“政策贷”、“科创贷”、“信易贷”、“银税贷”等金融业务,组织企业参加“金融早春行”“银企对接会”活动,帮助企业争取贷款1.6亿元。弘扬“有呼必应、无事不扰”的店小二精神,协调解决中小企业生产经营、项目建设、融资服务、用工需求等难题,提高企业获得感,不断优化法治及平安鄂州建设环境。

  二、存在的问题 

  一是集中开展对企业的安全生产、中小企业促进法等法律法规等普法工作力度不够,深入企业指导开展法治建设的时间不多。

  二是工作人员对新修订的法律法规学习仍需加强,存在对个别法规政策掌握不准不全不透等问题。

  三是个别执法人员岗位调整后适应新形势新要求存在一定困难。

  三、2022年重点工作 

  一是加强法治建设宣传教育,健全完善全员参与的“谁执法谁普法”的普法责任制,不断增强法治意识。

  二是组织开展安全生产宣传教育“进企业”活动,传播安全发展理念,保持企业安全稳定。

  三是加强执法能力建设,不断提升行政执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

  四是积极推行“四个一”服务模式,进一步优化法治营商环境,切实为企业办实事解难事,增强企业获得感。

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