找差距补短板 坚决打赢县域经济发展“翻身仗”

来源:鄂州市经信局    发布时间:2021-05-11

  全省区域发展布局暨县域经济工作推进会的召开,吹响了县域经济突破性发展的集结号。为贯彻落实省委关于县域经济工作的决策部署,鄂州召开了全市区域发展布局、县域经济工作推进暨一季度经济形势分析会,坚持问题导向,找短板强弱项,以思想破冰引领发展突围,奋力推进县域经济高质量发展。 

  在找准定位中明确目标。2020年全省县域经济考核中,鄂城区、华容区分别处在Ⅰ类第16位、第19位,梁子湖区处在Ⅲ类第31位,县域经济发展整体质量不高。为扭转不利局面,各区主动对标前5名县市区,一对一找标杆,高标准对标对表,奋力争先进位。鄂城区发挥首善之区作用,当好全市经济社会发展的压舱石,力争冲刺全省县域经济十强。支持鄂钢、顾地、金牛等重点企业发展,加快花湖临空产业园、汀祖产业园和泽林南互通产业园建设,推动火车站、南浦路、武汉东等商圈建设,补齐城市功能短板。华容区立足现有产业布局和良好平台,当好武鄂同城发展传动轴。依托恒大集团、省联投、省交投三大平台,加速推进恒大文化旅游综合体、大数据云计算产业园、三江港枢纽集疏运基地、长江现代物流园等重点项目建设。开展吴楚大道沿线土地整理,推动“低散乱”企业“腾笼换鸟”,探索点状供地模式,提高土地利用率。加快台创园、石竹生态园等田园综合体建设,推进首批国家数字乡村试点。梁子湖区依托好山好水好区位,建成武汉都市圈后花园。深入推进河湖(库)长制,推进小微水体整治、水系连通、退垸还湖等生态工程,深入创建国家级示范湖泊。推动梁子岛景区复牌,深化与鄂旅投的合作,打造全省全域旅游示范区。发展农副产品精深加工,开发特色旅游纪念品,打造好“梁”字号系列品牌。 

  在区域融合中协同发力。按照“规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保”总体要求,坚定不移地推动武鄂同城化发展和武鄂黄黄联动发展。重点围绕光谷科创大走廊建设,承接武汉科技产业外溢,打造红莲湖-葛店科创组团和鄂州机场临空组团,探索“飞地”经济,推动东湖高新区与葛店开发区、红莲湖旅游度假区、梧桐湖新区联手共建合作园区,拿出最好的要素资源与武汉共建东湖科学城。重点围绕光芯屏端网、大健康等万亿级产业集群,抓好产业协同布局、错位发展,以三安光电等龙头企业为依托,推动总投资200亿元三安光电新型显示器件项目、瑞丰光电、大健康产业园等重大项目建设。重点围绕国际物流核心枢纽项目,发挥铁水公空多式联运优势,大力发展临空经济,以武鄂黄黄大临空区为核心,发展航空及冷链物流、航空复合材料、保税加工物流、现代仓储等产业。 

  在产业发展中夯实底盘。产业和企业是县域经济的核心支撑,也是2020年鄂州县域经济发展最大短板,具体表现为经济总量不大,鄂城区、华容区生产总值分别为550.46亿元、372.02亿元,比第1名黄陂区分别低462.8亿元、641.26亿元增长速度不快,梁子湖区生产总值同比下降15.83%,比第1名红安县低16.05个百分点。市场主体不多,华容区新增规上工业企业数量同比减少16家,梁子湖区连续多年未新增规上工业企业。为弥补短板弱项,从招商引资、项目建设、工业发展、三产融合等方面发力,夯实经济发展底盘。高位推进招商引资,开展“项目建设攻坚年”活动,调整临空经济、智能制造等六大产业招商专班,实行市领导挂帅的产业链招商“链长”制,已累计引进省外资金146.1亿元,签约亿元以上项目32个,悦科(湖北)大数据中心等13个项目已开工建设。高位推进项目建设,市政府主要领导带队,实地察看在建重点项目和一季度集中开工目前仍未实质性动工的项目,把问题台账搬到项目建设现场,加压奋进、比拼赶超。高位推进工业发展,召开全市工业技改项目建设推进会,实施“技改提能、制造焕新”专项行动,现场学习鄂钢智慧钢厂、枫树线业智能车间建设经验,组织鸿泰钢铁等37家企业开展数字化、网络化、智能化改造诊断服务,推动钢铁、建材等传统产业转型升级。加快容百锂电五期、华工科技智能制造产业园等重点项目建设,培育壮大光电子信息、生物医药、高端装备制造、新能源新材料、临空经济等战略性新兴产业。实施中小企业成长工程,全年新增规上工业企业45家。培育专精特新“小巨人”企业,华工法利莱等3家企业入选工信部第二批专精特新“小巨人”企业名单,容百锂电、爱民制药等7家企业入选省级名单。高位推进三产融合发展,着力发展精致苗木、精细果蔬、精品水产“三精农业”,构建“一镇一品、一区一特”现代农业产业体系、生产体系和经营体系,重点推动粮油、花卉、蔬菜、水果、水产、畜禽等产业发展,推进中新开维60万头生猪养殖等农业产业化项目建设。 

  在真督实考中推动落实。建立考核机制,把县域经济考核指标作为区域绩效考核指标体系的重要内容,实行硬账硬结。建立监测机制,在市政府月度经济形势分析会上,对县域经济主要考核指标一同安排、一同部署、一同推进、一同落实。建立联动机制,用好联席会议制度,针对县域经济发展的堵点和难点问题,组织市、区相关部门研究会商,协调解决。建立奖惩机制,落实省委鼓励干部担当作为激励措施,换届工作中大力提拔在推动县域经济发展中表现突出、实绩明显的干部,对排名下滑和处于全省同类考核后3位的区,由市政府领导召开督促会,确保各区县域经济排名争先进位。 

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