一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)学习宣传贯彻习近平法治思想情况。一是夯实思想根基。市经信局党组把学习贯彻习近平法治思想纳入党组及理论学习中心组学习计划,专题学习《习近平经济文选》第一卷、《习近平谈治国理政》第五卷,学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神和习近平总书记关于新型工业化的重要指示批示精神,扎实开展习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况“回头看”,确保党中央和省市决策部署在经信系统不折不扣落地见效。二是广泛宣讲习近平法治思想。市委宣讲团成员,市经信局党组书记、局长余盖波进机关、进企业、进社区、进乡村,专题宣讲习近平法治思想和党的二十届四中全会精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)深化法治政府建设,护航企业高质量发展。一是普法宣传入脑入心。严格落实“谁执法谁普法”责任制,组织干部职工深入企业“送法上门”,重点宣传安全生产法、优化营商环境条例等法律法规。积极参与第十个全民国家安全教育日、网络安全宣传周、“民法典宣讲进外贸企业”等专项行动。常态化进企业、进社区、进乡村开展老年人防诈骗宣传等活动,不断增强企业和人民群众的法治意识与防范能力。二是惠企政策精准直达。组织召开政策宣贯会,在局官网及市中小企业公共服务平台开设专栏,编印宣传手册,线上线下宣传《湖北省中小企业特色产业集群高质量发展工作方案(2025-2027年)》和市人民政府办公室《关于大力促进民营经济健康发展的实施意见》等规范性文件,确保政策精准直达,确保广大企业能够准确把握、充分运用政策红利,切实打通惠企政策“最后一公里”。三是政企携手合作共赢。联合建立“银税互动”联席会议制度,组织企业参加金融“早春行”等金融专场活动,总签约金额达474亿元。制定市中小企业商业价值信用贷款工作方案,靶向推动全市1万多家企业入库、规上工业企业100%入库,贷款金额突破10亿元。全年举办各类产需对接活动12场,组织参与企业超过900家次。积极开展10场“企业大讲坛”活动,激发中小企业创新活力。
(三)深化安全生产法治化,提升企业管理水平。一是落实行业安全指导责任。将安全生产与法治政府建设有机结合,正确履行安全生产职责,推进安全生产法治化。局党组6次专题研究安全生产工作,党组理论学习中心组(扩大)会议2次专题学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和相关法律法规,局长办公会多次安排部署安全生产工作,7次召开全市工业行业安全生产工作会议,指导各地各企业进一步规范工业行业安全生产管理。二是大力开展安全教育培训。组织工业、船舶、通信行业重点企业主要负责人、安全生产负责人参加省市安全教育培训7场次,开展工业行业重大事故隐患判定标准培训6场次、我市工业企业事故典型案例警示教育5场次;深入开展“安全生产月”、冬春火灾除患攻坚“百日行动”等宣传活动,向企业发放安全生产及火灾防范等宣传资料1万余份。三是持续开展安全隐患排查。制定2025年安全生产指导检查计划,成立5个指导组,局主要领导带头、党组成员分别带队,联合市应急管理局等单位,聘请安全生产专家,定期深入企业一线依法依规开展安全生产指导,全年派出安全生产指导人员251人次,覆盖重点企业244家次,对发现的问题隐患建立台账,销号管理,不断提升企业管理水平。
(四)深化营商环境法治化,服务企业走深走实。一是规范执法优化环境。严格执行“五个严禁、八个不得”要求,切实减轻企业负担。制定规范涉企执法监管行为优化发展环境工作方案,开展自查排查,未发现受理投诉不及时、问题不处理、相互推诿扯皮等突出问题,不断优化营商环境。二是上门服务纾困解难。联合市司法局等“双千”包保单位,赴企业开展法律咨询活动,围绕劳动合同签订、社保缴纳、员工离职补偿等问题提供精准辅导,帮助企业规范用工管理,预防劳动争议,2025年协调解决企业各类诉求157件。三是源头防范维护稳定。将法治政府建设与平安企业建设有机结合,加强矛盾风险源头预防,在推动“解难题、稳增长、促发展”的同时,帮助企业化解潜在不稳定因素。特别是在“清欠”工作中,采取“一欠一策”、分类攻坚等措施,消除了因债务纠纷引发的社会风险,维护了企业和社会的平安稳定。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)干部职工法治意识仍需增强。部分干部职工学法不积极,尤其是上级对“无纸化学法”未作强制要求后,自觉开展“法宣在线”等线上学法的积极性不足;法治意识不强、法律知识薄弱,凭经验、凭习惯做事的观念仍然存在,自觉运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强、能力不够。
(二)法治队伍建设仍需加强。政策法规、中小企业服务等岗位缺少法律专业人才,有组织、有计划,全面、系统地开展中小企业促进法、安全生产法等专业法律法规知识及技能的教育培训不够,法治队伍整体水平与法治政府建设工作的发展需要和人民群众的期待尚有一定差距。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)加强法治建设领导。市经信局党组书记、局长余盖波年初主持召开党组会议,及时调整法治政府建设工作领导小组成员,研究确定本部门2025年度法治建设工作目标任务;每季度听取法治建设工作汇报,及时研究解决有关重大问题,确保完成年度法治政府建设工作目标。
(二)履行法治职责。及时组织学习贯彻党中央、省委、市委有关法治建设工作会议和文件精神,将法治政府建设工作与业务工作有机结合,经常带队深入基层,指导督促企业依法依规开展生产经营活动。
(三)压实工作责任。每季度对局各科室履行推进法治政府建设职责情况开展督查检查,对推进工作不力的,及时约谈、责令整改,2025年约谈达52人次,调整岗位4人次。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
(一)加强学习,增强法治意识。加强法治队伍建设,加大法治教育培训力度,全面系统深入地学习习近平法治思想,学习宪法、地方性法规规章、党内法规,以及中小企业促进法、安全生产法等专业法律法规知识。健全完善“谁执法谁普法”工作机制,积极开展法治进企业、进社区、进乡村等实践活动,增强干部职工法治意识、法治观念和法治思维能力,推进工业企业高质量发展。
(二)完善机制,优化法治环境。建立健全“双千”“问题清单—责任清单—整改清单”闭环管理机制,按月制发工作提示函,按季开展专项督查。积极协调解决企业生产经营中的“难点、痛点、堵点”问题,不断优化企业发展法治环境。
(三)搭建平台,实现政策直达。搭建惠企政策智能动态兑现平台,设立市级惠企政策集中办理窗口,简化申报流程。联合行业协会开展“政策进园区”活动,强化政策宣传,不断提升惠企政策知晓率和申报效率。
(四)强化监督,保障合法权益。建立健全“清欠”长效监督机制,持续征集和受理拖欠企业账款问题线索,严防新增拖欠账款,加快实现动态清零,保障中小企业合法权益,增强企业发展的信心和底气。



