《鄂州市关于贯彻落实〈湖北省数字化赋能中小企业转型行动方案（2023-2025年）〉的工作方案》已经市工业经济高质量发展领导小组同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
鄂州市工业经济高质量发展领导小组
2023年12月29日
鄂州市关于贯彻落实《湖北省数字化赋能
中小企业转型行动方案（2023-2025年）》的
工作方案
为落实《湖北省数字化赋能中小企业转型行动方案（2023-2025年）》工作部署，加快推进鄂州市中小企业数字化转型，促进制造业高质量发展，制定如下方案。
一、总体要求和主要目标
（一）总体要求。深入贯彻习近平总书记关于促进数字经济和实体经济融合发展、培育“专精特新”中小企业的重要指示精神，落实省委、省政府关于加快中小企业数字化发展的决策部署，以我市优势主导产业领域中小企业为重点，突出专精特新中小企业和规上中小工业企业，增强数字化转型服务供给能力，发挥数字化创新引领作用，显著提升中小企业发展质效，带动全市中小企业高质量发展。
（二）主要目标。到2025年，全市中小企业数字化水平显著提升、转型服务供给能力显著增强。创建省级中小企业数字化转型应用场景10个，数字化工厂50家、应用企业500家、上云企业1000家，以专精特新中小企业和规上中小工业企业为重点，推动企业生产方式、业务模式、组织结构加速变革，数字化创新引领作用更加凸显。
二、重点任务
（一）提升中小企业数字化转型能力
1．持续实施数字化转型诊断行动。推广《中小企业数字化转型指南》《中小企业数字化水平评测指标》等标准，遴选数字化转型专业服务机构，分行业、分类别引导中小企业开展供需对接，按照统一的标准、服务流程、指标要求开展诊断服务，统筹推进SaaS化（软件即服务）应用、“小快轻准”产品和解决方案应用、数字化车间、智能工厂、“链式”转型改造项目。实施建立“一企一档”，对服务商改造进度、成效进行监督，确保企业改造后达到数字化水平二级以上。（责任单位：市经信局，各区人民政府、葛店经开区管委会、临空经济区管委会）
2．打造中小企业数字化转型典型案例。根据细分行业共性和企业个性需求，完善“N+X”服务范本模式，打造一批可复制推广的数字化转型模式，引领带动行业形成示范效应。围绕中小企业基础生产经营数字化管理、数据要素积累等普适性需求，解决标准化人力资源管理、财务管理、客户管理等基本场景应用需求；围绕细分行业内中小企业数字化转型过程中研发设计、生产执行、运营管理、仓储管理、采购销售等环节，形成共性问题解决机制。（责任单位：市经信局，各区人民政府、葛店经开区管委会、临空经济区管委会）
3．推动中小企业上云用云。持续实施企业上云工程，培育打造上云标杆企业，力争实现规上工业企业上云全覆盖。发挥上云服务券作用，鼓励云服务商、电信运营商提供让利优惠，引导中小企业“上云用数赋智”。开展企业内外网络改造，满足中小企业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等业务系统云化需求，降低数字化运营成本。推广跨境电商、直播电商等新型销售模式，加快推进中小企业营销数字化发展。（责任单位：市经信局、市财政局，各区人民政府、葛店经开区管委会、临空经济区管委会）
4．推动大中小企业融通发展。深入实施“链长＋链主＋链创”工作机制，依托产业链龙头企业、关键环节主导企业和产业创新综合体的引领作用，积极搭建工业互联网等数字化平台，按照“大企业建平台、中小企业用平台”的思路，鼓励中小企业接入已建成的数字化平台。推动产业链供应链上下游企业业务协同、资源整合和数据共享，助力中小企业实现“链式”转型。（责任单位：市经信局、市财政局，各区人民政府、葛店经开区管委会、临空经济区管委会）
（二）提升中小企业数字化转型供给能力
5．提升数字基础设施支撑能力。大力推进数字新型基础设施建设，积极争取数字基础设施重大工程项目落户鄂州。巩固双千兆城市成果，加快推进5G基站建设，推动5G网络全覆盖。推动移动5G数据中心建成、悦科数据中心释放能效。前瞻布局下一代互联网、人工智能、6G等前沿领域。（责任单位：市经信局、市发改委、市行政审批局，各区人民政府、葛店经开区管委会、临空经济区管委会）
6．推动工业互联网平台建设。强化鄂州工业互联网二级节点与生产要素深度融合，构建工业互联网标识解析产业应用生态。鼓励重点龙头企业搭建行业级工业互联网平台，支持现有工业互联网平台提档升级，提升运营能力，开发个性定制化工业APP和云服务，为中小企业提供研发设计、生产制造、生产供应链管理、数据安全管理等全流程服务。持续推动鄂州“工业大脑”迭代，提升产业数字化转型支撑能力，建设省级工业互联网平台。（责任单位：市经信局、市行政审批局，各区人民政府、葛店经开区管委会、临空经济区管委会）
7．培育数字化转型服务商。培育引进深耕行业、长期驻守、熟悉本地产业情况的数字化转型服务商，支持其在鄂州设立分公司或办事处，拓展业务领域，通过优化人才结构、实施并购重组、创新商业模式等方式发展成为数字化总承包商。加强与武汉、黄石、黄冈等周边地区协作，共享优质服务商。（责任单位：市经信局、市发改委，各区人民政府、葛店经开区管委会、临空经济区管委会）
（三）提升中小企业数字化转型服务支撑
8．打造中小企业数字化转型公共服务平台。依托鄂州市中小企业公共服务平台，探索建设中小企业数字化转型公共服务平台，引入省中小企业公共服务严选服务机构等一批中小企业数字化转型优质服务商入驻，开展政策宣传、诊断评估、资源对接、人才培训、工程监理等公共服务。（责任单位：市经信局，各区人民政府、葛店经开区管委会、临空经济区管委会）
9．构建中小企业数字化转型产业生态体系。整合市内工业互联网、服务商、科研机构等专业资源，为中小企业提供全方位数字化转型服务。充分发挥龙头企业带动作用，定期举行中小企业数字化转型示范经验交流会、现场会等，推广中小企业数字化转型案例标杆，积极开展中小企业数字化转型城市试点申报。（责任单位：市经信局、市科技局，各区人民政府、葛店经开区管委会、临空经济区管委会）
10.加强数字化人才支撑。持续实施“梧桐计划”“人才强企工程”，引进数字化转型专业人才。加大对中小企业管理者的数字化培训和引导力度，将数字化转型内容贯穿于各类培训和对接活动，提高企业数字化转型的内生动力和能力。支持鄂州职业学校加强对中小企业数字化人才的培养，共建人才实训基地。（责任单位：市人社局、市经信局、鄂州职业大学，各区人民政府、葛店经开区管委会、临空经济区管委会）
三、保障措施
（一）强化组织领导。市工业经济高质量领导小组统筹全市中小企业数字化转型工作。各地、各部门要将中小企业数字化转型作为数字经济发展的重要工作内容，加强统筹协调，研究解决重大问题。各地要完善配套政策，细化落实举措，跟踪推动重点任务和政策措施落地达效。（责任单位：市工业经济高质量发展领导小组成员单位，各区人民政府、葛店经开区管委会、临空经济区管委会）
（二）加大财税金融支持。充分发挥鄂州市制造业高质量发展专项资金作用，对符合条件的中小企业数字化改造项目给予支持。鼓励各地按照“企业出一点、服务商让一点、政府补一点”的思路，加大对中小企业数字化转型支持力度。支持金融机构推出面向中小企业数字化转型的专项产品服务，设立中小企业数字化转型专项贷款，拓宽中小企业转型融资渠道。（责任单位：市财政局、市经信局、市地方金融局、人行鄂州市分行，各区人民政府、葛店经开区管委会、临空经济区管委会）
（三）加强数据安全保障。落实有关法律法规和政策标准等要求，指导数字化服务商、工业互联网平台等建设服务主体，从云、网、端、数据等维度加强安全保障体系设计，明确安全责任边界，强化数据全生命周期安全管理。组织企业开展数据管理体系贯标工作，提升数据安全水平。（责任单位：市委网信办、市发改委、市经信局，各区人民政府、葛店经开区管委会、临空经济区管委会）
