2021年5月11日，市减负办印发《鄂州市优化营商环境“降收费”专项行动实施方案》（下简称《实施方案》）。《实施方案》包括三个部分内容，第一部分明确了总体要求，第二部分部署了主要任务，第三部分提出了工作要求。
一、出台背景
2021年4月10日，我市组织收听收看全省营商环境“清、减、降”专项行动推进工作电视电话会，常务副市长李忠禄和副市长薛四清、岳劲参加会议，并对我市贯彻落实“清、减、降”工作进行部署。4月28日，《鄂州市优化营商环境“清、减、降”专项行动实施方案》印发，要求市经信局牵头，成立鄂州市优化营商环境“降收费”专班，迅速制定细化的“降收费”专项行动方案。
《实施方案》是落实市政府决策部署的具体行动。市政府领导在我市贯彻落实“清、减、降”工作电视电话会上强调，要解放思想，转变观念，形成行动自觉；要加强横向联系、纵向沟通，协同配合，形成工作合力；要强化组织领导，压实工作责任，务求行动取得实效。
《实施方案》是回应市场主体和群众呼声的有力举措。当前，我市隐形的和不合理的涉企收费项目还未彻底清除；这些群众“急、难、愁、盼”的关切问题，亟须重点突破，大刀阔斧的改革。
二、主要任务
“降收费，增强市场主体和人民群众获得感”专项行动。包括9项任务：一是动态更新涉企保证金目录清单、涉企行政事业性收费目录清单、政府性基金目录清单、涉企经营性服务收费标准清单，做到“清单之外无收费”；二是按照“能免则免、能减则减”的原则，减少收费项目，降低收费标准，进一步规范行业协会、商会涉企收费行动，切实减轻行业协会商会会员负担；三是推广湖北省“网上中介超市”，通过竞争选择技术服务机构；四是开展银行保险机构涉企违规收费自查整治；五是允许所有符合准入条件的企业逐步开展电力市场化业务，加快推进“转改直”工作，加大转供电主体违规加价问题的查处力度；六是开展道路限高限宽设施和检查卡点专项整治行动；七是切实减轻企业负担。持续跟踪各地、相关部门减税降费等政策落实情况，及时协调解决突出问题；八是落实中小企业宽带和专线2021年平均再降费10%的要求；九是根据疫情影响程度，鼓励对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免租金。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各地各部门要高度重视“降收费”专项行动，将其作为推进“放管服”改革优化营商环境的重要举措，加强组织领导，组建“降收费”专项行动工作专班，任务分解到位、责任落实到人，专项谋划、专项协调、专项推动，确保各项工作任务落地见效。
（二）加大宣传力度。此次“降收费”行动评价的主体是市场主体和人民群众，因此各地各部门要通过各种途径收集企业和群众的反馈意见。
（三）加力落地落实。各地各部门要制定专项工作方案，组织开展各个专项行动，狠抓落地落实。市优化办将把专项行动开展情况作为全市营商环境督查和年度考核的重要内容，统筹迎接全省专项行动督查；对行动不力并造成不良影响的，提交电视问效和提请问责。
